巢湖市文化和旅游局2019年度部門決算

發布時間:2020-08-06 11:13 信息來源:巢湖市文化和旅游局 閱讀次數:


第一部分  部門概況

1.部門職責

2.機構設置

第二部分  2019年度部門決算報表

1.收入支出決算總表

2.收入決算表

3.支出決算表

4.財政撥款收入支出決算總表

5.一般公共預算財政撥款收入支出決算表

6.一般公共預算財政撥款基本支出決算表

7.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

8.一般公共預算及政府性基金財政撥款“三公”經費支出決算表

第三部分  2019年度部門決算情況說明

1.收入支出決算總體情況說明

2.收入決算情況說明

3.支出決算情況說明

4.財政撥款收入支出決算總體情況說明

5.一般公共預算財政撥款收入支出決算情況說明

6.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

7.政府性基金財政撥款收入支出決算情況說明

8.一般公共預算及政府性基金財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

9.預算績效情況說明

10.其他重要事項的情況說明

第四部分 名詞解釋

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

巢湖市文化和旅游局2019年度部門決算情況

第一部分  部門概況

一、部門職責

巢湖市文化和旅游局2019年度部門職責主要有: 

根據《中共巢湖市委辦公室、巢湖市人民政府辦公室關于市政府辦公室等單位職責機構編制事項的通知》(巢辦字201913號)文件規定,本部門主要職責是:

(一)貫徹落實黨的文化旅游工作方針政策,貫徹執行國家文化旅游和廣播影視政策措施、法律法規規章,研究擬定有關政策措施 加強陣地管理,把握正確的政治方向、輿論導向和創作導向。

(二)統籌規劃文化事業, 文化旅游、廣播影視事業發展,擬訂發展規劃并組織實施,推進文化旅游和廣播影視體制機制改革。

(三)管理重大文化旅游活動,指導重點文化旅游設施建設,具體負責旅游市場開發和營銷,組織全市旅游整體形象推廣,促進文化旅游和廣播影視產業對外合作和國際推廣,制定旅游市場開發計劃并組織實施,指導、管理文化文物和旅游對外及對港澳臺交流,合作和宣傳、推廣工作,組織大型文化文物和旅游對外及對港澳臺交流活動,推動中華文化走出去。指導、推進全域旅游。

(四)指導、管理文藝事業,指導藝術創作生產,扶持體現社會主義核心價值觀,具有導向性代表性示范性的文藝作品,推動各門類藝術,各藝術品種發展。

(五)負責公共文化事業發展,推進公共文化和公共旅游服務體系建設,深入實施文化和旅游惠民工程,統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化;推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及 弘揚和振興; 綜合管理文物和博物館事業,指導文物保護、搶救、考古發掘、鑒定和利用等工作。

(六)指導、推進文化旅游和廣播影視科技創新、發展,推進文化旅游和廣播影視行業信息化、標準化建設。

(七)統籌規劃文化產業、旅游產業和廣播影視產業,推動文化旅游和相關產業融合發展,組織實施文化旅游資源普查;挖掘、保護和利用工作, 制定支持政策,優化發展環境,促進文化旅游和廣播影視產業做大做強。

(八)指導文化旅游市場發展,對文化旅游市場經營進行行業監管,推進文化旅游行業信用體系建設,依法規范文化旅游市場。

(九)指導全市文化旅游市場綜合執法,依法監督管理文化旅游市場 組織查處全市性、跨區域文化、文物、出版、廣播電視、 電影、旅游等市場的違法行為 督查督辦大案要案,維護市場秩序。

(十)擬訂全市新聞出版管理政策并督促落實, 管理新聞出版版權行政事務,監督管理印刷業, 管理著作權; 組織指導協調全市“掃黃打非” 工作; 負責新聞單位派駐機構的監督管理,負責全市新聞記者證的管理,負責圖書,報刊,電子等各類出版物的審讀工作。

(十一)負責對全市各類廣播電視機構 電影放映單位進行業務指導和行業監管,會同有關部門對網絡視聽節目服務機構進行管理; 監管電影制片,發行,廣播電視廣告播放、廣播電視節目傳輸覆蓋、監測和安全播出,監聽監看廣播電視,指導、推進應急廣播體系建設; 指導、協調廣播電視系統安全和保衛工作;實施依法設定的行政許可。

(十二) 指導全市影視行業發展和影視劇創作生產;指導推進全市廣播電視與新媒體新技術新業態融合發展,推進廣電網與電信網,互聯網三網融合; 指導監督廣播電視重點基礎設施建設; 指導協調全市性重大電影活動和廣播電視重大宣傳活動;指導實施廣播電視節目評價工作。

(十三)負責落實文化旅游等安全生產職責。

(十四) 完成市委,市政府交辦的其他任務。

二、機構設置

2019年度機構改革,原文化廣電新聞出版局和原旅游局撤銷,新組建巢湖市文化和旅游局,此次納入決算編報范圍的單位包括原文化廣電新聞出版局和原旅游局單位及各自所屬各級預算單位,共7家。具體情況見下表。

本部門2019年度部門決算公開數據為原文化廣電新聞出版局、原旅游局部門疊加匯總形成。涉及與2019年度預算數、與2018年度決算數增減對比情況采用同口徑數據進行。

巢湖市文化和旅游局2019年度部門決算包括本級決算和局屬單位決算,納入部門決算編制范圍的單位共7個,具體情況見下表。

序號

單位名稱

單位性質

1

巢湖市文化和旅游局

行政單位

2

巢湖市文物管理所

公益一類事業單位

3

巢湖市漢墓博物館

公益一類事業單位

4

巢湖市文化館

公益一類事業單位

5

巢湖市文化市場綜合執法大隊

公益一類事業單位

6

巢湖市圖書館

公益一類事業單位

7

巢湖市旅游質量監督所

事業單位、非獨立核算的二級機構

 

第二部分  2019年度部門決算報表

巢湖市文化和旅游局2019年度部門決算報表由以下8張表格構成,具體表格內容見附表。

1.收入支出決算總表

2.收入決算表

3.支出決算表

4.財政撥款收入支出決算總表

5.一般公共預算財政撥款收入支出決算表

6.一般公共預算財政撥款基本支出決算表

7.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

8.一般公共預算及政府性基金財政撥款“三公”經費支出決算表

 

 

第三部分  2019年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

2019年度本年收入總計4817.45萬元(含用事業基金彌補收支差額和年初結轉結余),支出總計4817.45萬元(含結余分配和年末結轉結余)。與2018年度相比,收、支總計各增加11.81萬元,增長0.25%,主要原因:一是人員調資;二是文旅合并,全域旅游創建、龜山塔維修、旅游規劃編制等經費增加。

二、收入決算情況說明

2019年度本年收入合計4671.51萬元,其中:財政撥款收入4671.51萬元,占100%。

三、支出決算情況說明

2019年度本年支出合計4744.07元,其中:基本支出3055.53萬元,占64.41%;項目支出1688.53萬元,占35.59%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2019年度財政撥款收入總計4812.08萬元(含年初財政撥款結轉和結余),支出總計4812.08萬元(含年末財政撥款結轉和結余),與2018年度相比,財政撥款收、支總計各增加285.36萬元,增長6.3%,主要原因:一是2019年度人員工資的調整;二是文旅局工作職責和任務有所增加,新增亞父祠陳列布展、姥山島5A創建等項目。

五、一般公共預算財政撥款收入支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款收入決算總體情況

2019年度一般公共預算財政撥款收入3885.09萬元,占本年收入的80.65%。與2018年度相比,一般公共預算財政撥款收入增加138.63萬元,增長3.7%。主要原因一是2019年度人員工資的調整;二是文旅局工作職責和任務有所增加,新增亞父祠陳列布展、姥山島5A創建等項目。

(二)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

2019年度一般公共預算財政撥款支出3957.65萬元,占本年支出的82.15%。與2018年度相比,一般公共預算財政撥款支出增加72.05萬元,增長1.85%。主要原因是文化、文物、旅游等方面項目經費支出增加, 新增亞父祠陳列布展、旅游規劃編制等項目。

(三)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況。

2019年一般公共預算財政撥款支出3957.65萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(類)支出0.89萬元,占0.02%;科學技術(類)支出158.97萬元,占4.02%;文化旅游體育與傳媒(類)支出2683.15萬元,占67.8%;社會保障和就業(類)支出362.8萬元,占9.17%;衛生健康(類)支出120.28萬元,占3.04%;節能環保(類)支出76.64萬元,占1.94%;農林水(類)支出300萬元,占7.58%;住房保障(類)支出165.37萬元,占4.18%;災害防治及應急管理(類)支出89.56萬元,占2.26%。

(四)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

2019年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為2416.8萬元,支出決算為3957.65萬元,完成年初預算的163.76%。決算數大于預算數的主要原因農村環境保護、其他扶貧支出等專項年中有資金撥入。其中基本支出2591.46萬元,占65.48%;項目支出1366.19萬元,占34.52%。具體情況如下:

1.一般公共服務(類)其他一般公共服務支出(款)其他一般公共服務支出(項)。年初預算為0萬元,支出決算為0.89萬元,決算數大于預算數的主要原因是為了平衡決算數據。

2.科學技術支出(類)其他科學技術支出(款)科技獎勵(項)。年初預算為0萬元,支出決算數為27萬元,決算數大于預算數的主要原因是年中有專項資金撥入。

3. 科學技術支出(類)其他科學技術支出(款)其他科學技術支出(項)。年初預算為0萬元,支出決算為131.97萬元,決算數大于預算數的主要原因是局屬二級機構文化館其他科學技術支出增加。

4. 文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)行政運行(項)年初預算為598.91萬元,支出決算為635.4萬元,完成年初預算的106.09%,決算數大于預算數的主要原因是年度人員調資等。

5. 文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)圖書館(項)年初預算為291.13萬元,支出決算為446.37萬元,完成年初預算的153.32%,決算數大于預算數的主要原因是圖書館閱讀點建設及維護經費增多。

6. 文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)文化活動(項)年初預算為67萬元,支出決算為67萬元,完成年初預算的100%,決算數于預算數持平的主要原因是按預算進行工作。

7. 文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)群眾文化(項)。年初預算為221.52萬元,支出決算為218.39萬元,完成年初預算的98.59%,決算數小于預算數的主要原因是我單位秉持厲行節約原則。

8.文化體育與傳媒(類)文化(款)文化創作與保護(項)。年初預算為50萬元,支出決算為54萬元,完成年初預算的108%,決算數大于預算數的主要原因是年中有專項資金撥入。

9. 文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)文化和旅游市場管理(項)。年初預算為120.77萬元,支出決算為119.86萬元,完成年初預算的99.25%,決算數小于預算數的主要原因是我單位秉持厲行節約原則。

10. 文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)旅游宣傳(項)。年初預算為157萬元,支出決算為156.23萬元,完成年初預算的99.51%,決算數小于預算數的主要原因是我單位秉持厲行節約原則。

11. 文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(項)。年初預算為0萬元,支出決算為43萬元,決算數大于預算數的主要原因是年中有專項資金撥入。

12. 文化旅游體育與傳媒支出(類)文物(款)文物保護(項)年初預算為233.32萬元,支出決算為206.05萬元,完成年初預算的88.31%,決算數小于預算數的主要原因是我單位本年度文物保護事項稍有減少。

13. 文化旅游體育與傳媒支出(類)文物(款)博物館(項)年初預算為189.6萬元,支出決算為291.96萬元,完成年初預算的153.99%,決算數大于預算數的主要原因是局屬二級機構博物館此項經費增多。

14.文化旅游體育與傳媒支出(類)其他文化體育與傳媒支出(款)文化產業發展專項支出(項)年初預算為0萬元,支出決算為81.92萬元,決算數大于預算數的主要原因是年中有專項資金撥入。

15. 文化旅游體育與傳媒支出(類)其他文化體育與傳媒支出(款)其他文化體育與傳媒支出(項)年初預算為0萬元,支出決算為362.97萬元,決算數大于預算數的主要原因是平衡決算數據。

16.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項),年初預算為11.76萬元,支出決算為36.17萬元,完成年初預算的307.57%,決算數大于預算數的主要原因一是2019年度局本級有人員退休,二是機關離退休人員調資。

17.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)事業單位離退休(項)年初預算為32.6萬元,支出決算為198.89萬元,完成年初預算的610.09%,決算數大于預算數的主要原因一是局屬二級機構有人員退休,二是事業單位退休人員調資。

18.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項),年初預算為154.99萬元,支出決算為97.8萬元,完成年初預算的63.1%,決算數小于預算數的主要原因是2019年度有人員調出和人員退休。

19.社會保障和就業支出(類) 撫恤(款)死亡撫恤(項),年初預算為0萬元,支出決算為4.75萬元,決算數大于預算數的主要原因是本年度有人員死亡。

20.社會保障和就業支出(類)社會福利(款)老年福利(項),年初預算為0萬元,支出決算為 2.4萬元,決算數大于預算數的主要原因是平衡決算數據。

21.社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項),年初預算為4.12萬元,支出決算為22.8萬元,完成年初預算的553.4%,決算數大于預算數的主要原因是2019年度局屬二級機構新增事業單位人員。

22.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療支出(項),年初預算為33.66萬元,支出決算為34.29萬元,完成年初預算的101.87%,決算數大于預算數的主要原因是2019年度基數調整。

23.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療支出(項),年初預算為100.5萬元,支出決算為85.99萬元,完成年初預算的85.56%,決算數小于預算數的主要原因是局屬事業單位有人員死亡。

24.節能環保支出(類)自然生態保護(款)農村環境保護(項)年初預算為0萬元,支出決算為76.64萬元,決算數大于預算數的主要原因是年中有專項資金撥入。

25.農林水(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項)年初預算為0萬元,支出決算為300萬元,決算數大于預算數的主要原因是年中有專項資金撥入。

26.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)年初預算為95.79萬元,支出決算為107.54萬元,完成年初預算的112.27%,決算數大于預算數的主要原因是一是公積金基數調整;二是局屬二級機構新增事業單位人員。

27.住房保障支出(類)住房改革支出(款)提租補貼(項),年初預算為54.1萬元,支出決算為57.83萬元,完成年初預算的106.89%,決算數大于預算數的主要原因一是提租補貼基數調整;二是局屬二級機構新增事業單位人員。

28.災害防治及應急管理支出(類)消防事物(款)消防應急救援(項),年初預算為0萬元,支出決算為89.56萬元,決算數大于預算數的主要原因是局屬二級機構文物管理所此項經費增加。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2019年度一般公共預算財政撥款基本支出2591.46萬元,其中人員經費1867.32萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助支出;公用經費724.14萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品服務支出、辦公設備購置、其他資本性支出等。

七、政府性基金財政撥款收入支出情況說明

2019年度政府性基金預算財政撥款年初結轉和結余0萬元,本年收入786.42萬元,本年支出786.42萬元,年末結轉和結余0萬元。具體情況說明如下:

1. 文化旅游體育與傳媒支出(類)國家電影事業發展專項資金安排的支出(款)其他國家電影事業發展專項資金安排的支出(項)。年初預算為0萬元,支出決算數為88萬元,決算數大于預算數的主要原因是年中有電影事業發展專項資金撥入。

2. 文化旅游體育與傳媒支出(類)旅游發展基金支出(款)地方旅游開發項目補助(項)。年初預算為0萬元,支出決算數為24.6萬元,決算數大于預算數的主要原因是年中有專項資金撥入。

3.城鄉社區支出(類)國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出(款)征地和拆遷補償支出(項)年初預算為0萬元,支出決算為214.08萬元,決算數大于預算數的主要原因是平衡決算數據。

4.城鄉社區支出(類)國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出(款)城市建設支出(項)年初預算為460萬元,支出決算為459.74萬元,完成年初預算的99.94%,決算數小于預算數的主要原因是我單位秉持厲行節約原則。

八、一般公共預算及政府性基金財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

(一)一般公共預算及政府性基金財政撥款“三公”經費支出決算總體情況

2019年度一般公共預算及政府性基金財政撥款“三公”經費支出年初預算20.45萬元,支出決算18.28萬元,完成年初預算的89.39%。決算數小于年初預算數的主要原因:是單位對公務接待和公務用車進行了嚴格控制,規定了公務接待流程、開支范圍和接待標準,先審批、后接待,嚴格執行公務接待“三定”、“四不準”政策。并且嚴格控制辦公用車,對燃修費用進行公示,接受監督,并如實登記上報公務車輛使用情況。

(二)一般公共預算及政府性基金財政撥款“三公”經費支出決算具體情況

2019年度一般公共預算及政府性基金財政撥款“三公”經費支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元;公務接待費支出決算10.28萬元,占56.24%;公務用車購置及運行費支出決算8萬元,占43.76%。具體情況如下:

1.因公出國(境)費支出決算0萬元,與2018年度決算相比持平。經費使用根據市外辦批準的因公臨時出國(境)計劃,嚴格執行《巢湖市市直黨政機關因公短期出國培訓費用管理辦法》(巢財行〔2015〕129 )等相關規定。2019年,參加(組織)因公出國(境)團組0個,0人次。

2.公務接待費支出決算10.28萬元,2018年度決算相比,減少2.22萬元,降低17.76%,降低的原因是嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《巢湖市市直機關公務接待費管理暫行辦法》(巢財行〔2014〕90 號)等相關規定,厲行節約。與2019年度預算相比,減少0.97萬元,降低8.62 %,降低的原因是我單位對公務接待嚴格控制,規定了公務接待流程、開支范圍和接待標準,先審批后接待。主要用于接待上級、外省市單位業務指導、招商和工作調研等公務往來。經費使用嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《巢湖市市直機關公務接待費管理暫行辦法》(巢財行〔2014〕90號)等相關規定。2019年,國內公務接待共175批,1308人次(其中:外事接待共0批,0人次)(不包括陪同人員)。

3.公務用車購置及運行費支出決算8萬元,2018年度決算相比持平,持平的原因是文旅機構合并,單位公務用車數量無增減2019年度預算相比,減少1.2萬元,降低13.04%,降低的原因是嚴格控制辦公用車,對燃修費用進行公示,接受監督,并如實登記上報公務車輛使用情況經費使用嚴格按照省市公務用車配備管理相關規定執行。其中:

公務用車運行維護費支出決算8萬元,2018年度決算相比持平,持平的原因是文旅機構合并,單位公務用車數量無增減2019年度預算相比,減少1.2萬元,降低13.04 %,降低的原因是嚴格控制辦公用車,對燃修費用進行公示,接受監督,并如實登記上報公務車輛使用情況主要用于日常公務、監督檢查、政策調研等活動所需車輛的燃料費、維修費、過路過橋費等。2019年,文化和旅游局機關及文化和旅游各下屬單位一般公共預算及政府性基金財政撥款開支的公務用車保有數為4輛

公務用車購置費支出決算0萬元,2018年度決算相比持平,持平的原因是局機關和局屬單位2018年、2019年度均無公務用車購置2019年度預算相比持平。2019年,購置車輛0臺。

九、預算績效情況說明

根據預算績效管理相關要求,巢湖市文化和旅游局對2019年度納入部門預算的20萬元以上專項資金全部編制績效目標,明確項目的產出和效益,作為預算執行、跟蹤問效、績效評價的重要依據。預算執行中,對編制績效目標的項目全面實施績效運行監控。預算執行完畢后,對編制績效目標的項目全面開展績效自評,共18個項目,自評覆蓋率達100%,涉及資金1582.49萬元,占項目預算總額的65.46%。評價結果顯示,評價結果顯示,根據年初工作規劃和重點性工作,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。項目實施加強了財政資金監管工作,確保了各項公益性建設項目順利實施,保障了各項民生政策落到實處、重大基礎設施建設項目順利實施;加強了財政內部管理,提高了財政資金使用效率和運行質量預算執行進度;強化了基層財政監督職能,保障了各項強農惠農政策貫徹落實和各項資金有效使用,極大地保障了財政資金的安全高效。

十、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費

2019年度巢湖市文化和旅游局本級1家行政單位的機關運行經費671.95萬元,比2018年度減少116.24萬元,下降14.75%,主要原因是2019年度有人員退休、離退休人員死亡,以及厲行節約原則。

(二)政府采購情況

2019年度巢湖市文化和旅游局政府采購支出總額241.25萬元,其中:貨物類支出210.54萬元、工程類支出15.72萬元、服務類支出14.99萬元。授予中小企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額0%。

(三)國有資產占有使用情況

截止到2019年12月31日,巢湖市文化和旅游局共有車輛4輛,其中:副部(省)級及以上領導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車2輛,特種專業技術用車0輛,離退休干部用車0輛,其他用車2輛;單價50萬元以上的通用設備0臺(套),單價100萬以上專用設備0臺(套)。

 

第四部分  名詞解釋

一、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

二、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
    三、機關運行經費:機關運行經費指為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業單位)運行,用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用等。

附表:巢湖市文化和旅游局2019年度部門決算報表(共8張)

因機構改革,原文廣新局及原旅游局網站已經關閉,歷年公開內容可在合肥市政務公開網查詢

歷年公開情況查詢路徑:http://htgl.hefei.gov.cn:8004/index;JSESSIONID=5cfc5d5f-9167-470e-8b7a-df4cac2d22d4?s=1596502738044&siteId=6784341#MTIxNzEw

 合肥市巢湖市文化和旅游局.XLS

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